“大力發展建築工(gōng)業化為(wèi)載體(tǐ)，以數字化、智能(néng)化升級為(wèi)動力，創新(xīn)突破相關核心技(jì )術，加大智能(néng)建造在工(gōng)程建設各環節應用(yòng)，形成涵蓋科(kē)研、設計、生産(chǎn)加工(gōng)、施工(gōng)裝(zhuāng)配、運營等全産(chǎn)業鏈融合一體(tǐ)的智能(néng)建造産(chǎn)業體(tǐ)系，提升工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全、效益和品質(zhì)，有(yǒu)效拉動内需，培育國(guó)民(mín)經濟新(xīn)的增長(cháng)點”。

“十四五”期間主要任務(wù)與措施

（一）優化産(chǎn)業結構提升競争力

1．優化産(chǎn)業結構，支持建築業企業做大做強。大力發展建築業總部經濟，吸引省外優秀企業及央企到福建落地。引導民(mín)營建築業企業完善經營模式，完善現代企業治理(lǐ)模式，通過資本運作(zuò)、并購(gòu)重組、主輔分(fēn)離、股權激勵等方式，加快建築業企業轉型升級，促進企業做優做強。推動企業結構優化調整，引導設計、施工(gōng)企業參與工(gōng)程總承包方式的工(gōng)程項目建設，培育集設計、施工(gōng)、采購(gòu)為(wèi)一體(tǐ)的工(gōng)程總承包企業。支持專業承包企業提升設計施工(gōng)能(néng)力，引導總承包企業将勞務(wù)與專業工(gōng)程依法發包給勞務(wù)與專業承包企業。繁榮建築分(fēn)包市場，跟蹤資質(zhì)改革方向，引導班組成建制發展，發展實體(tǐ)化勞務(wù)作(zuò)業企業。扶持發展競争力強、特色明顯的裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修、機電(diàn)安(ān)裝(zhuāng)、智能(néng)化、鋼結構、隧道等專業化企業。加快形成總承包企業“少而強”，專業承包企業和專業作(zuò)業企業“多(duō)而專”的布局合理(lǐ)、特色鮮明、優勢互補的産(chǎn)業結構。

2．提升競争力，拓展企業經營領域。圍繞新(xīn)常态下固定資産(chǎn)投資方向，與資本市場、建築産(chǎn)品開發等有(yǒu)機結合，形成新(xīn)的業務(wù)發展模式，提升産(chǎn)業層次，拉長(cháng)建築産(chǎn)業鏈條。支持企業加強資本運營，以PPP模式發展工(gōng)程總承包業務(wù)，鼓勵有(yǒu)實力的企業參與。支持企業提升核心競争力，鼓勵企業強強聯合參與，強化設計施工(gōng)融合能(néng)力，積極參與新(xīn)基建基礎設施工(gōng)程和新(xīn)型城鎮化、中(zhōng)心城市、城市群建設，參與城市軌道交通、公(gōng)路、水利、港航、海綿城市、地下管廊、智能(néng)建造、裝(zhuāng)配式建築、綠色建築、老舊小(xiǎo)區(qū)改造，以及在“高大精(jīng)尖”建設領域打造福建建築業品牌。深入實施“走出去”戰略，支持企業緊扣“一帶一路”經濟圈和自貿區(qū)建設，以資本經營帶動生産(chǎn)經營，使資本向産(chǎn)業鏈上下遊轉移。發揮地緣優勢，以自貿區(qū)建設和平潭綜合實驗區(qū)開發開放為(wèi)平台，深化兩岸建築業合作(zuò)，拓展境内外市場。

（二）升級生産(chǎn)組織方式

3．全面推行新(xīn)型生産(chǎn)組織方式，在政府投資項目持續推行工(gōng)程總承包和全過程工(gōng)程咨詢。持續完善工(gōng)程總承包、全過程工(gōng)程咨詢招投标政策和相關配套制度，完善工(gōng)程總承包模拟清單計量規則。支持發展全過程工(gōng)程咨詢企業，支持設計、監理(lǐ)、造價、招标代理(lǐ)、項目管理(lǐ)、投資決策等企業采取聯合經營、并購(gòu)重組等方式發展全過程工(gōng)程咨詢，着力打造綜合性咨詢單位，為(wèi)工(gōng)程項目管理(lǐ)提供咨詢服務(wù)。

（三）提升建築工(gōng)業化水平。

4．因地制宜發展裝(zhuāng)配式建築。福州、廈門、泉州、漳州等沿海地區(qū)作(zuò)為(wèi)重點區(qū)域持續推進，加快裝(zhuāng)配式建築推進步伐；其他(tā)地區(qū)因地制宜發展，全面推廣複制重點地區(qū)經驗。進一步提升城鎮新(xīn)區(qū)建設、重要功能(néng)區(qū)建設、房地産(chǎn)項目等領域的裝(zhuāng)配式建築比例。持續穩妥推進裝(zhuāng)配式建築發展，注重産(chǎn)業鏈配套，降低建造成本。從嚴控制新(xīn)的生産(chǎn)基地投資建設。當前我省生産(chǎn)基地産(chǎn)能(néng)基本飽和，協調各地自然資源部門要在用(yòng)地審批上做好把控。

5．分(fēn)類推進裝(zhuāng)配式建築構件。對于适合裝(zhuāng)配化的新(xīn)建房建項目，積極推廣内外隔牆闆、樓梯闆、疊合樓闆等非主要受力“三闆”；在市政基礎設施工(gōng)程中(zhōng)，大力推廣使用(yòng)小(xiǎo)跨徑橋梁梁片、城市地鐵管片、管廊、管溝、檢查井、河道坡岸砌塊、欄杆、路緣石等部品部件；在保障房項目推廣裝(zhuāng)配式精(jīng)裝(zhuāng)修；在大型公(gōng)共建築、超高層建築、農村住宅以及市政橋梁工(gōng)程中(zhōng)，積極推廣鋼結構。建立裝(zhuāng)配式建築生産(chǎn)基地信用(yòng)評價機制，确保預制構件生産(chǎn)質(zhì)量。充分(fēn)利用(yòng)行業協會評價結果，探索信用(yòng)評價與工(gōng)程招投标挂鈎機制，形成獎優罰劣的市場導向

6．提升裝(zhuāng)配式建築設計水平。強化裝(zhuāng)配式建築模數化設計管理(lǐ)，将設計模數化情況納入裝(zhuāng)配式建築招投标評審内容，确保設計的部品部件滿足标準化和通用(yòng)化要求。指導設計單位完善标準化設計，實現裝(zhuāng)配式建築一次設計，避免二次拆分(fēn)。裝(zhuāng)配式建築設計要與智能(néng)建造、綠色建築互相融合。鼓勵裝(zhuāng)配式建築設計采用(yòng)智能(néng)化、節能(néng)環保、消能(néng)減震等新(xīn)技(jì )術和全裝(zhuāng)修，提升建築品質(zhì)，提升群衆獲得感。

（四）融合智能(néng)建造突出創新(xīn)驅動

7．推動基于建設全産(chǎn)業鏈的智能(néng)建造能(néng)力提升。推進建築信息模型（BIM）、5G、大數據、移動互聯網、雲計算、物(wù)聯網、人工(gōng)智能(néng)等技(jì )術在設計、施工(gōng)、運營維護全過程的研發、集成與應用(yòng)，大力發展信息技(jì )術在城市軌道交通、大型橋梁、裝(zhuāng)配式建築、綜合管廊、老舊小(xiǎo)區(qū)改造等重點項目以及大型項目中(zhōng)的深度應用(yòng)。推動智能(néng)建造與建築工(gōng)業化、綠色建築的融合發展。

8．引導企業科(kē)技(jì )創新(xīn)和管理(lǐ)創新(xīn)。加大科(kē)技(jì )投入，開展關鍵技(jì )術和工(gōng)藝的研發，研發技(jì )術含量大、應用(yòng)價值高的專有(yǒu)技(jì )術、工(gōng)法和标準，加強綠色建築、裝(zhuāng)配式建築的科(kē)技(jì )研發。發揮标準技(jì )術支撐作(zuò)用(yòng)，構建完善地方、團體(tǐ)、企業等多(duō)層級地方标準體(tǐ)系，促進海峽兩岸工(gōng)程建設标準共通、綠色建築設計理(lǐ)念共融。推動“互聯網+”在建築業的融合發展，利用(yòng)互聯網思維改造升級傳統建築業，實現建築業标準化、信息化、精(jīng)細化管理(lǐ)“三化融合”，促進企業管理(lǐ)升級。

（五）深入發展綠色建築

9．深入實施綠色建築創建行動。……

10．推進建築能(néng)效和健康性能(néng)提升。……

11．從設計源頭推進建築垃圾減量化。……

（六）提升工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全水平

12．織牢工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全責任體(tǐ)系，完善質(zhì)量安(ān)全工(gōng)作(zuò)機制。 上一篇 下一篇